Чи можна отримати тимчасовий захист у Словаччині громадянин іншої країни з возз’єднання сім’ї?
Так, в окремих випадках громадянин держави, яка не є Україною, може отримати тимчасовий захист у Словаччині на підставі возз’єднання сім’ї з чоловіком, яке вже має статус тимчасового захисту у Словацькій Республіці.
Однак така можливість не є автоматичною. Для отримання тимчасового захисту необхідно відповідати встановленим законом умовам та підтвердити існування сімейних відносин у передбачений законом період.
Який закон регулює возз’єднання сім’ї?
До 12 червня 2026 року відповідний механізм було передбачено § 31a закону № 480/2002 Z. z. “Про притулок”.
З 12 червня 2026 р. закон № 480/2002 Z. z. було замінено законом № 69/2026 Z. z. “Про міжнародний захист”.
Наразі порядок надання тимчасового захисту з метою возз’єднання сім’ї регулюється § 61 закону № 69/2026 Z. z.
Відповідно до § 61 písm. a) закону № 69/2026 Z. z., Міністерство внутрішніх справ Словацької Республіки може надати тимчасовий захист дружині особи, яка вже має у Словаччині статус тимчасового захисту, якщо одночасно дотримані наступних умов:
шлюб існував на момент оголошення тимчасового захисту;
шлюб продовжував існувати на момент, коли особа зі статусом тимчасового захисту залишила державу, ситуація в якій стала підставою для надання тимчасового захисту;
чоловік, що вже має тимчасовий захист у Словаччині, заздалегідь надав письмову згоду на возз’єднання сім’ї.
У зв’язку з війною в Україні тимчасовий захист у Словаччині почав надаватися з 1 березня 2022 року.
Тому при розгляді заяви про возз’єднання подружжя ключове значення має те, чи існував шлюб до 1 березня 2022 року.
Як працює возз’єднання сім’ї практично?
Цей механізм не є отриманням тимчасового посвідки на возз’єднання сім’ї відповідно до § 27 закону № 404/2011 Z. z. “Про перебування іноземців”.
Чоловік отримує не ВНЖ, а такий самий статус тимчасового захисту, який у словацькому законодавстві позначається як:
dočasnе útočisko – статус odídenec.
Практичне значення цієї основи особливо важливе в наступній ситуації:
один із подружжя є громадянином України і вже отримав тимчасовий захист у Словаччині;
другий чоловік є громадянином іншої держави;
другий чоловік самостійно не належить до основної категорії осіб, які мають право на тимчасовий захист;
наприклад, другий чоловік не мав постійного місця проживання в Україні;
при цьому подружжя перебувало в офіційно зареєстрованому шлюбі ще до початку масового виїзду з України.
У такій ситуації іноземне подружжя може подавати заяву на надання тимчасового захисту не на підставі власного громадянства або посвідки на проживання в Україні, а на підставі возз’єднання сім’ї з особою, яка вже має тимчасовий захист у Словаччині.
Чи потрібний іноземному чоловікові постійний дозвіл на проживання в Україні?
Наявність постійного посвідки на проживання в Україні є однією з самостійних підстав для отримання тимчасового захисту певними категоріями іноземців.
Однак при поданні заяви саме щодо возз’єднання сім’ї наявність постійного проживання в Україні не є головною умовою.
Якщо іноземний громадянин є чоловіком особи, яка вже отримала тимчасовий захист у Словаччині, питання має розглядатися на підставі § 61 закону № 69/2026 Z. z.
Тому наявність в іноземного чоловіка лише тимчасового посвідки на проживання в Україні сама по собі не виключає можливості отримання тимчасового захисту на сімейному підставі.
У цьому випадку основне значення мають:
наявність офіційно зареєстрованого шлюбу;
дата укладання шлюбу;
існування шлюбу на момент виїзду з України;
наявність тимчасового захисту у другого чоловіка;
письмову згоду чоловіка на возз’єднання сім’ї.
Таким чином, § 61 закону №69/2026 Z. z. є самостійною правовою підставою для надання тимчасового захисту члену сім’ї.
Коли має бути одружений?
Для застосування цього механізму шлюб повинен був існувати на момент оголошення тимчасового захисту.
Стосовно осіб, які залишили Україну у зв’язку з війною, юридично найбезпечніша позиція полягає в тому, що шлюб має бути зареєстрований не пізніше 1 березня 2022 року.
Якщо шлюб було укладено після 1 березня 2022 року, застосування механізму возз’єднання сім’ї для тимчасового захисту стає вкрай проблематичним.
Сам факт тривалих відносин, спільного проживання, ведення спільного господарства чи наявності спільної дитини не замінює офіційно зареєстрований шлюб для застосування норми, що регулює возз’єднання подружжя.
Чи має шлюб існувати на момент виїзду з України?
Так.
Недостатньо підтвердити, що особи були одружені на момент оголошення тимчасового захисту.
Шлюб також мав продовжувати існувати в момент, коли чоловік, який уже має тимчасовий захист, залишив Україну чи іншу державу, ситуація в якій стала підставою для надання тимчасового захисту.
Якщо подружжя розлучилося до виїзду, а потім повторно одружилося, застосування цієї підстави може бути поставлене під сумнів.
Чи потрібна письмова згода чоловіка?
Так.
Чоловік, який вже має тимчасовий захист у Словаччині, має попередньо надати письмову згоду на возз’єднання сім’ї.
У заяві доцільно вказати:
Súhlasím so zlúčením rodiny s mojím manželom / mojou manželkou [имя, дата рождения, гражданство] podľa § 61 písm. a) zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane.
В перекладі на українську:
Я даю згоду на возз’єднання сім’ї з моїм чоловіком/моєю дружиною [ім’я, дата народження, громадянство] відповідно до § 61 písm. a) закону № 69/2026 Z. z. “Про міжнародний захист”.
Підпис на такій згоді рекомендується офіційно завірити, особливо якщо подружжя не подає заяву одночасно.
Чи може міграційна служба перевіряти реальність шлюбу?
Так.
Компетентний орган має право перевіряти, чи є шлюб реальним і чи не був він укладений виключно з метою набуття статусу тимчасового захисту.
Під час розгляду заяви можуть перевірятися такі обставини:
чи справді заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі;
коли було укладено шлюб;
чи проживало подружжя спільно;
чи вели подружжя спільне господарство;
чи існували реальні сімейні стосунки;
коли і за яких обставин подружжя залишило Україну;
чи був шлюб укладений фіктивно;
чи не має іноземний чоловік тимчасовий захист в іншій державі Європейського Союзу.
За наявності сумнівів, орган може запросити додаткові документи, пояснення або підтвердження спільного сімейного життя.
Чи можна мати тимчасовий захист одночасно у двох країнах ЄС?
Як правило, тимчасовий захист має діяти лише в одній державі Європейського Союзу.
Якщо іноземне подружжя вже отримало тимчасовий захист або аналогічний статус в іншій країні ЄС, перед оформленням тимчасового захисту в Словаччині може знадобитися припинення попереднього статусу.
Тому наявність або відсутність тимчасового захисту в іншій країні необхідно повідомляти компетентний орган.
Приховування такої інформації може призвести до відмови або подальших проблем зі статусом.
Які документи потрібно підготувати?
Для подання заяви про возз’єднання сім’ї рекомендується підготувати наступний пакет документів:
Чинний закордонний паспорт іноземного чоловіка.
Документ другого чоловіка, що підтверджує наявність тимчасового захисту у Словаччині.
Свідоцтво про одруження.
Офіційний переклад свідоцтва про одруження словацькою мовою, виконаний судовим перекладачем.
При необхідності апостиль чи інший спосіб підтвердження справжності документа.
Письмова згода чоловіка, який вже має тимчасовий захист, на возз’єднання сім’ї.
Документи, що підтверджують, що шлюб існував до 1 березня 2022 року.
Документи, які б підтверджували спільне сімейне життя до виїзду з України.
Такими документами можуть бути:
реєстрація подружжя за однією адресою;
договір оренди житла;
документи про спільну власність;
свідоцтва про народження спільних дітей;
банківські документи;
медичні документи;
страхові документи;
інші офіційні докази спільного проживання.
Підтвердження дати та обставин виїзду з України.
За наявності раніше оформленого тимчасового захисту в іншій країні ЄС документ про припинення такого статусу.
Компетентний орган не обов’язково вимагатиме всіх перелічених документів у кожному конкретному випадку.
Проте за нестандартної ситуації рекомендується підготувати розширений пакет доказів заздалегідь.
Куди подавати заяву?
Іноземний чоловік повинен звертатися саме за наданням тимчасового захисту з метою возз’єднання сім’ї.
Не йдеться про подання заяви на тимчасовий дозвіл на проживання з возз’єднання сім’ї.
У заяві необхідно прямо вказати, що підставою є:
§ 61 písm. a) zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane.
Тобто § 61 písm. a) закону № 69/2026 Z. z. “Про міжнародний захист”.
Заява подається через компетентний підрозділ, який приймає заяви про надання тимчасового захисту.
Оскільки іноземне подружжя не належить до стандартної категорії громадян України, його заява може вимагати індивідуального розгляду та передачі до Міграційного управління Міністерства внутрішніх справ Словацької Республіки — Migračného úradу Ministerstva vnútra SR.
Чому на практиці можуть виникати складнощі?
Механізм возз’єднання сім’ї є чинним, проте застосовується значно рідше, ніж стандартна реєстрація тимчасового захисту громадян України.
Тому на практиці співробітники окремих підрозділів можуть спочатку оцінювати право заявника лише за основними категоріями:
громадянство України;
наявність постійного місця проживання України;
наявність міжнародного захисту України;
неможливість безпечного повернення до країни походження.
Якщо іноземний чоловік не належить до цих категорій, йому можуть усно повідомити, що тимчасовий захист йому не належить.
Однак така позиція може бути неповною, оскільки заява подається не на загальній підставі, а на підставі возз’єднання сім’ї з особою, яка вже має тимчасовий захист.
Тому при зверненні слід прямо вказувати, що заява подається:
на підставі § 61 закону № 69/2026 Z. z. з метою возз’єднання сім’ї.
Не рекомендується обмежуватись усною консультацією співробітника.
Якщо документи відмовляються приймати, слід просити:
офіційно зареєструвати заяву;
видати письмову відповідь;
вказати конкретну правову підставу відмови;
передати питання на розгляд компетентного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України.
Усну відмову практично неможливо оскаржити, оскільки вона не є офіційним адміністративним рішенням.
Підсумок
Громадянин іншої держави може отримати тимчасовий захист у Словаччині щодо возз’єднання сім’ї з чоловіком, яке вже має тимчасовий захист.
Для цього мають бути виконані основні умови:
один із подружжя вже має тимчасовий захист у Словаччині;
подружжя перебувало в офіційно зареєстрованому шлюбі до 1 березня 2022 року;
шлюб продовжував існувати на момент виїзду з України;
чоловік зі статусом тимчасового захисту письмово згоден возз’єднання сім’ї;
відсутній чинний тимчасовий захист в іншій державі ЄС або був попередньо припинений;
заявник може підтвердити реальність шлюбу та сімейних відносин.
Наявність в іноземного чоловіка лише тимчасового посвідки на проживання в Україні сама по собі не виключає можливості отримання тимчасового захисту від возз’єднання сім’ї.
В даному випадку підставою є не посвідка на проживання іноземця в Україні, а його сімейний зв’язок з особою, яка вже отримала тимчасовий захист у Словаччині.
Якщо шлюб був укладений після 1 березня 2022, застосування цього механізму стає вкрай складним. У такій ситуації необхідно розглядати інші варіанти легалізації: ВНЖ по роботі, підприємництву, навчанню або звичайне возз’єднання сім’ї відповідно до Закону № 404/2011 З. z. “Про перебування іноземців”.
Джерело: § 61 закону № 69/2026 Z. z. «Про міжнародний захист»; раніше § 31a закону № 480/2002 Z. z. “Про притулок”; закон №404/2011 Z. z. “Про перебування іноземців”; офіційний сайт IOM Slovakia – iom.sk; офіційний сайт Ministerstva vnútra SR – minv.sk.
