Можно ли получить временную защиту в Словакии гражданину другой страны по воссоединению семьи?
Да, в отдельных случаях гражданин государства, не являющегося Украиной, может получить временную защиту в Словакии на основании воссоединения семьи с супругом, который уже имеет статус временной защиты в Словацкой Республике.
Однако такая возможность не является автоматической. Для получения временной защиты необходимо соответствовать установленным законом условиям и подтвердить существование семейных отношений в предусмотренный законом период.
Какой закон регулирует воссоединение семьи?
До 12 июня 2026 года соответствующий механизм был предусмотрен § 31a закона № 480/2002 Z. z. «Об убежище».
С 12 июня 2026 года закон № 480/2002 Z. z. был заменён законом № 69/2026 Z. z. «О международной защите».
В настоящее время порядок предоставления временной защиты в целях воссоединения семьи регулируется § 61 закона № 69/2026 Z. z.
Согласно § 61 písm. a) закона № 69/2026 Z. z., Министерство внутренних дел Словацкой Республики может предоставить временную защиту супругу лица, уже имеющего в Словакии статус временной защиты, если одновременно соблюдены следующие условия:
брак существовал на момент объявления временной защиты;
брак продолжал существовать на момент, когда лицо со статусом временной защиты покинуло государство, ситуация в котором стала основанием для предоставления временной защиты;
супруг, уже имеющий временную защиту в Словакии, заранее предоставил письменное согласие на воссоединение семьи.
В связи с войной в Украине временная защита в Словакии начала предоставляться с 1 марта 2022 года.
Поэтому при рассмотрении заявления о воссоединении супругов ключевое значение имеет то, существовал ли брак до 1 марта 2022 года.
Как работает воссоединение семьи на практике?
Данный механизм не является получением временного вида на жительство по воссоединению семьи в соответствии с § 27 закона № 404/2011 Z. z. «О пребывании иностранцев».
Супруг получает не ВНЖ, а такой же статус временной защиты, который в словацком законодательстве обозначается как:
dočasné útočisko — статус odídenec.
Практическое значение данного основания особенно важно в следующей ситуации:
один из супругов является гражданином Украины и уже получил временную защиту в Словакии;
второй супруг является гражданином другого государства;
второй супруг самостоятельно не относится к основной категории лиц, имеющих право на временную защиту;
например, у второго супруга не было постоянного места жительства в Украине;
при этом супруги состояли в официально зарегистрированном браке ещё до начала массового выезда из Украины.
В такой ситуации иностранный супруг может подавать заявление на предоставление временной защиты не на основании собственного гражданства или вида на жительство в Украине, а на основании воссоединения семьи с лицом, уже имеющим временную защиту в Словакии.
Нужен ли иностранному супругу постоянный вид на жительство в Украине?
Наличие постоянного вида на жительство в Украине является одним из самостоятельных оснований для получения временной защиты определёнными категориями иностранцев.
Однако при подаче заявления именно по воссоединению семьи наличие постоянного проживания в Украине не является главным условием.
Если иностранный гражданин является супругом лица, уже получившего временную защиту в Словакии, вопрос должен рассматриваться на основании § 61 закона № 69/2026 Z. z.
Поэтому наличие у иностранного супруга только временного вида на жительство в Украине само по себе не исключает возможность получения временной защиты по семейному основанию.
В данном случае основное значение имеют:
наличие официально зарегистрированного брака;
дата заключения брака;
существование брака на момент выезда из Украины;
наличие временной защиты у второго супруга;
письменное согласие супруга на воссоединение семьи.
Таким образом, § 61 закона № 69/2026 Z. z. является самостоятельным правовым основанием для предоставления временной защиты члену семьи.
Когда должен быть заключён брак?
Для применения данного механизма брак должен был существовать на момент объявления временной защиты.
В отношении лиц, покинувших Украину в связи с войной, юридически наиболее безопасная позиция заключается в том, что брак должен быть зарегистрирован не позднее 1 марта 2022 года.
Если брак был заключён после 1 марта 2022 года, применение механизма воссоединения семьи для получения временной защиты становится крайне проблематичным.
Сам факт длительных отношений, совместного проживания, ведения общего хозяйства или наличия общего ребёнка не заменяет официально зарегистрированный брак для применения нормы, регулирующей воссоединение супругов.
Должен ли брак существовать на момент выезда из Украины?
Да.
Недостаточно подтвердить, что лица состояли в браке на момент объявления временной защиты.
Брак также должен был продолжать существовать в момент, когда супруг, уже имеющий временную защиту, покинул Украину или другое государство, ситуация в котором стала основанием для предоставления временной защиты.
Если супруги развелись до выезда, а затем повторно заключили брак, применение данного основания может быть поставлено под сомнение.
Необходимо ли письменное согласие супруга?
Да.
Супруг, который уже имеет временную защиту в Словакии, должен предварительно предоставить письменное согласие на воссоединение семьи.
В заявлении целесообразно указать:
Súhlasím so zlúčením rodiny s mojím manželom / mojou manželkou [имя, дата рождения, гражданство] podľa § 61 písm. a) zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane.
В переводе на русский язык:
Я даю согласие на воссоединение семьи с моим супругом / моей супругой [имя, дата рождения, гражданство] в соответствии с § 61 písm. a) закона № 69/2026 Z. z. «О международной защите».
Подпись на таком согласии рекомендуется официально заверить, особенно если супруги не подают заявление одновременно.
Может ли миграционная служба проверять реальность брака?
Да.
Компетентный орган вправе проверять, является ли брак реальным и не был ли он заключён исключительно с целью получения статуса временной защиты.
При рассмотрении заявления могут проверяться следующие обстоятельства:
действительно ли заявители состоят в зарегистрированном браке;
когда был заключён брак;
проживали ли супруги совместно;
вели ли супруги общее хозяйство;
существовали ли реальные семейные отношения;
когда и при каких обстоятельствах супруги покинули Украину;
не был ли брак заключён фиктивно;
не имеет ли иностранный супруг временную защиту в другом государстве Европейского союза.
При наличии сомнений орган может запросить дополнительные документы, объяснения или подтверждения совместной семейной жизни.
Можно ли иметь временную защиту одновременно в двух странах ЕС?
Как правило, временная защита должна действовать только в одном государстве Европейского союза.
Если иностранный супруг уже получил временную защиту или аналогичный статус в другой стране ЕС, перед оформлением временной защиты в Словакии может потребоваться прекращение предыдущего статуса.
Поэтому наличие или отсутствие временной защиты в другой стране необходимо сообщать компетентному органу.
Сокрытие такой информации может привести к отказу или последующим проблемам со статусом.
Какие документы необходимо подготовить?
Для подачи заявления по воссоединению семьи рекомендуется подготовить следующий пакет документов:
Действующий заграничный паспорт иностранного супруга.
Документ второго супруга, подтверждающий наличие временной защиты в Словакии.
Свидетельство о браке.
Официальный перевод свидетельства о браке на словацкий язык, выполненный судебным переводчиком.
При необходимости апостиль или иной способ подтверждения подлинности документа.
Письменное согласие супруга, уже имеющего временную защиту, на воссоединение семьи.
Документы, подтверждающие, что брак существовал до 1 марта 2022 года.
Документы, подтверждающие совместную семейную жизнь до выезда из Украины.
Такими документами могут быть:
регистрация супругов по одному адресу;
договор аренды жилья;
документы о совместной собственности;
свидетельства о рождении общих детей;
банковские документы;
медицинские документы;
страховые документы;
иные официальные доказательства совместного проживания.
Подтверждение даты и обстоятельств выезда из Украины.
При наличии ранее оформленной временной защиты в другой стране ЕС — документ о прекращении такого статуса.
Компетентный орган не обязательно потребует все перечисленные документы в каждом конкретном случае.
Однако при нестандартной ситуации рекомендуется подготовить расширенный пакет доказательств заранее.
Куда подавать заявление?
Иностранный супруг должен обращаться именно за предоставлением временной защиты в целях воссоединения семьи.
Речь не идёт о подаче заявления на временный вид на жительство по воссоединению семьи.
В заявлении необходимо прямо указать, что основанием является:
§ 61 písm. a) zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane.
То есть § 61 písm. a) закона № 69/2026 Z. z. «О международной защите».
Заявление подаётся через компетентное подразделение, принимающее заявления о предоставлении временной защиты.
Поскольку иностранный супруг не относится к стандартной категории граждан Украины, его заявление может потребовать индивидуального рассмотрения и передачи в Миграционное управление Министерства внутренних дел Словацкой Республики — Migračný úrad Ministerstva vnútra SR.
Почему на практике могут возникать сложности?
Механизм воссоединения семьи является действующим, однако применяется значительно реже, чем стандартная регистрация временной защиты граждан Украины.
Поэтому на практике сотрудники отдельных подразделений могут первоначально оценивать право заявителя только по основным категориям:
гражданство Украины;
наличие постоянного места жительства в Украине;
наличие международной защиты в Украине;
невозможность безопасного возвращения в страну происхождения.
Если иностранный супруг не относится к этим категориям, ему могут устно сообщить, что временная защита ему не положена.
Однако такая позиция может быть неполной, поскольку заявление подаётся не на общем основании, а на основании воссоединения семьи с лицом, уже имеющим временную защиту.
Поэтому при обращении необходимо прямо указывать, что заявление подаётся:
на основании § 61 закона № 69/2026 Z. z. в целях воссоединения семьи.
Не рекомендуется ограничиваться устной консультацией сотрудника.
Если документы отказываются принимать, следует просить:
официально зарегистрировать заявление;
выдать письменный ответ;
указать конкретное правовое основание отказа;
передать вопрос на рассмотрение компетентного подразделения Министерства внутренних дел.
Устный отказ практически невозможно обжаловать, поскольку он не является официальным административным решением.
Итог
Гражданин другого государства может получить временную защиту в Словакии по воссоединению семьи с супругом, который уже имеет временную защиту.
Для этого должны быть выполнены основные условия:
один из супругов уже имеет временную защиту в Словакии;
супруги состояли в официально зарегистрированном браке до 1 марта 2022 года;
брак продолжал существовать на момент выезда из Украины;
супруг со статусом временной защиты письменно согласен на воссоединение семьи;
отсутствует действующая временная защита в другом государстве ЕС либо она была предварительно прекращена;
заявитель может подтвердить реальность брака и семейных отношений.
Наличие у иностранного супруга только временного вида на жительство в Украине само по себе не исключает возможность получения временной защиты по воссоединению семьи.
В данном случае основанием является не вид на жительство иностранца в Украине, а его семейная связь с лицом, уже получившим временную защиту в Словакии.
Если брак был заключён после 1 марта 2022 года, применение данного механизма становится крайне сложным. В такой ситуации необходимо рассматривать другие варианты легализации: ВНЖ по работе, предпринимательству, учёбе либо обычное воссоединение семьи в соответствии с законом № 404/2011 Z. z. «О пребывании иностранцев».
Источник: § 61 закона № 69/2026 Z. z. «О международной защите»; ранее § 31a закона № 480/2002 Z. z. «Об убежище»; закон № 404/2011 Z. z. «О пребывании иностранцев»; официальный сайт IOM Slovakia — iom.sk; официальный сайт Ministerstva vnútra SR — minv.sk.
