Висновок станом на 31 липня 2026 року
Словаччина ще не затвердила окрему національну процедуру продовження тимчасового захисту до 4 березня 2028 року.
15 липня 2026 року держави ЄС досягли політичної домовленості про продовження тимчасового захисту ще на один рік, тобто з 5 березня 2027 року до 4 березня 2028 року. Але Рада ЄС прямо зазначила, що формальне рішення ще має бути прийняте, підписане, опубліковане в Офіційному журналі ЄС і набуде чинності наступного дня після публікації. На EUR-Lex процедура досі позначена як така, що триває. (Rada EÚ)
Отже, зараз юридично чинним залишається продовження тимчасового захисту до 4 березня 2027 року. Саме цю дату наразі офіційно вказує Міністерство внутрішніх справ Словаччини. (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky)
Чи повинна Словаччина «ратифікувати» рішення
Термін «ратифікація» тут не зовсім правильний. Ратифікувати міжнародний договір у парламенті Словаччині, найімовірніше, не буде потрібно.
За § 58 нового словацького Закону № 69/2026 Z. z. про міжнародний захист:
тимчасовий захист надається відповідно до рішення Ради ЄС;
уряд Словаччини оголошує його надання;
уряд визначає початок та конкретні умови застосування;
уряд виділяє необхідні кошти.
За § 64 цього самого закону тимчасовий захист припиняється після закінчення строку, визначеного рішенням Ради ЄС або уряду Словаччини. (Národná rada Slovenskej republiky)
Тобто очікуваний порядок такий:
Рада ЄС формально ухвалює рішення.
Рішення публікують в Офіційному журналі ЄС.
Уряд Словаччини приймає відповідне рішення щодо застосування продовження.
Міністерство внутрішніх справ і поліція у справах іноземців публікують практичну процедуру: документи, автоматичне продовження, оновлення підтверджень та перевірку нових заявників.
Станом на сьогодні словацького рішення, постанови уряду або офіційної інструкції поліції щодо періоду до 4 березня 2028 року я не знайшов.
Що передбачено щодо чоловіків
Інформація про нове обмеження справді відповідає офіційній домовленості ЄС, але її часто подають занадто спрощено.
1. Обмеження стосуватиметься лише нових заявників
Рада ЄС прямо вказує, що нова вимога:
стосуватиметься лише осіб, які вперше звертатимуться за тимчасовим захистом;
не поширюватиметься на людей, які вже мають тимчасовий захист у ЄС. (Rada EÚ)
Тобто чоловік, який уже має статус DOČASNÉ ÚTOČISKO у Словаччині, не повинен буде повторно доводити законність виїзду з України лише для продовження статусу до 2028 року.
2. Це не автоматична заборона для всіх чоловіків
Юридично критерій сформульований не просто як «чоловік призовного віку», а як особа, яка:
має військові обов’язки відповідно до українського законодавства;
не виконала їх;
і саме через це не мала дозволу українських органів залишити територію України.
У проєкті рішення прямо записано, що тимчасовий захист не повинен надаватися особам, які не виконують військові обов’язки та з цієї причини не були уповноважені українською владою виїхати з України. (EUR-Lex)
Отже, ключове питання буде не просто у віці або статі людини, а в тому, чи був її виїзд з України законним з погляду військових обов’язків.
3. Якими документами це можна буде підтверджувати
Рада ЄС навела такі приклади:
паспорт із відміткою українського прикордонного органу, що підтверджує законний виїзд;
паперовий документ про звільнення від військових обов’язків;
електронний документ, що підтверджує звільнення або виконання військових обов’язків;
інший документ українського державного органу, який підтверджує право на виїзд. (Rada EÚ)
Це поки що лише загальні приклади. Словаччина ще не опублікувала точний перелік документів, які прийматиме поліція у справах іноземців.
Не встановлено, наприклад:
чи буде достатньо лише штампа про перетин кордону;
як перевірятимуть осіб, які виїхали через державу, де штамп не ставили;
які саме електронні документи з України прийматимуть;
чи використовуватимуть дані з «Резерв+»;
як перевірятимуть чоловіків, які тривалий час жили за межами України;
як розглядатимуть тих, хто виїхав до початку дії нового правила.
Дуже важливий момент щодо дати
У проєкті рішення передбачено різні строки:
саме продовження захисту до 2028 року має застосовуватися з 5 березня 2027 року;
обмеження щодо військових обов’язків для нових заявників може почати діяти відразу після набуття рішенням чинності, тобто наступного дня після його опублікування в Офіційному журналі ЄС. (EUR-Lex)
Отже, не можна виходити з того, що перевірки чоловіків розпочнуться лише в березні 2027 року. Якщо остаточне рішення збереже нинішнє формулювання, нова вимога може запрацювати значно раніше. Але остаточно це можна буде підтвердити тільки після публікації підписаного тексту.
Практичний підсумок
На сьогодні ситуація така:
до 4 березня 2027 року тимчасовий захист у Словаччині вже гарантовано продовжений;
продовження до 4 березня 2028 року погоджено державами ЄС, але формальний акт ще не набув чинності;
Словаччина ще не видала власну процедуру до 2028 року;
на тих, хто вже має тимчасовий захист, обмеження щодо військових обов’язків поширюватися не повинно;
нові заявники після набуття рішенням чинності можуть бути зобов’язані довести, що залишили Україну законно і не порушили військових обов’язків;
точний перелік документів та порядок перевірки має ще визначити Словаччина.
