У ВАС МОЖЕТ БЫТЬ ГРАЖДАНСТВО УКРАИНЫ — И ВЫ ОБ ЭТОМ ДАЖЕ НЕ ЗНАЕТЕ
Кто-то годами собирает документы, подтверждает происхождение, учит язык и проходит сложные процедуры, чтобы получить гражданство другой страны.
А кто-то однажды узнаёт совершенно неожиданную вещь:
«А вы, оказывается, гражданин Украины».
Причём узнаёт об этом в 18, 20 или 25 лет — когда устраивается на работу, проходит проверку службы безопасности, собирается служить в армии другой страны или оформляет документы.
Как такое возможно?
Очень просто.
Представим вполне обычную сегодняшнюю семью.
Мама — гражданка Украины.
Папа — гражданин Великобритании, Германии, Франции, Италии или другой страны.
Ребёнок рождается за границей или вскоре после рождения уезжает туда.
Он всю жизнь живёт в этой стране. Ходит там в детский сад, заканчивает школу, поступает в университет.
У него иностранный паспорт.
Украинского паспорта никогда не было.
В Украине он практически не жил.
И вся семья совершенно искренне считает:
«Он не гражданин Украины. Он британец. Немец. Француз…»
Но здесь начинается самое интересное.
Паспорт и гражданство — не одно и то же
Статья 7 Закона Украины «О гражданстве Украины» устанавливает достаточно простое правило:
если на момент рождения ребёнка хотя бы один из родителей являлся гражданином Украины, ребёнок является гражданином Украины с рождения.
И здесь ключевые слова — «является гражданином», а не «может получить гражданство».
То есть наличие украинского загранпаспорта само по себе гражданство не создаёт.
Паспорт лишь подтверждает уже существующий правовой статус.
Поэтому теоретически человек может прожить много лет за границей, никогда не иметь украинского паспорта и даже не подозревать, что с точки зрения украинского законодательства он является гражданином Украины.
Если законодательство страны второго родителя одновременно предоставило ему своё гражданство, возникает ситуация, когда человек имеет гражданство двух государств в силу законодательства каждой из них.
И обнаружиться это может совершенно неожиданно
Реальная жизненная ситуация.
Ребёнок родился в Украине.
Отец — британец.
Мать — украинка.
С трёх месяцев ребёнок постоянно проживает в Великобритании.
Получает британское гражданство, учится в Великобритании, строит там всю свою жизнь.
Украинского паспорта никогда не оформлял.
Через много лет молодой человек решает поступить на службу в Royal Navy — Королевский военно-морской флот Великобритании.
Проходит экзамены.
Проходит проверки.
И неожиданно получает вопрос:
«Ваша мать на момент вашего рождения была гражданкой Украины?»
Да.
Тогда возникает следующий вопрос:
«А не являетесь ли вы сами гражданином Украины?»
И внезапно выясняется, что вопрос совсем не формальный.
На официальном сайте Royal Navy прямо указано: британские граждане с другим гражданством в принципе могут поступать на службу, однако для некоторых должностей существуют дополнительные ограничения и требования безопасности. Кроме того, от кандидата с другим гражданством может потребоваться официальное подтверждение того, что перед другой страной у него отсутствует обязанность прохождения военной службы.
И человек, который всю жизнь считал себя исключительно британцем, неожиданно вынужден разбираться:
Есть ли у меня украинское гражданство?
Какие обязанности оно создаёт?
Могу ли я служить в армии Великобритании?
Нужно ли подтверждать отсутствие воинских обязательств перед Украиной?
Нужно ли оформлять украинские документы?
А если необходимо — как прекратить гражданство Украины?
Воинская обязанность — уже не теоретический вопрос
Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» прямо устанавливает, что защита Украины и воинская обязанность относятся именно к гражданам Украины.
Для граждан, находящихся за границей, существуют отдельные правила воинского учёта.
Именно поэтому фраза:
«Но у меня никогда не было украинского паспорта»
сама по себе не решает вопрос.
Сначала необходимо установить главное:
является ли человек юридически гражданином Украины.
И только после этого можно разбираться с его конкретными обязанностями в зависимости от возраста, пола, места проживания и других обстоятельств.
А что с налогами?
Здесь существует ещё один распространённый миф:
«Если я гражданин Украины — значит, я должен платить Украине налоги со всех своих доходов».
Нет. Не обязательно.
Гражданство и налоговое резидентство — разные понятия.
Украинский Налоговый кодекс в первую очередь смотрит на место проживания человека, постоянное место проживания, центр его жизненных и экономических интересов, а затем — при определённых обстоятельствах — на правило 183 дней. Гражданство используется как один из дальнейших критериев, если статус невозможно определить по предыдущим признакам.
Поэтому человек, который с детства постоянно проживает, учится, работает и имеет центр жизненных интересов, например, в Великобритании, не становится автоматически налоговым резидентом Украины только из-за наличия украинского гражданства.
Но игнорировать вопрос тоже не следует.
Особенно если у человека появляются:
недвижимость в Украине, доходы из Украины, предпринимательская деятельность, наследство, банковские счета или другие экономические связи со страной.
Тогда ситуацию необходимо разбирать отдельно, в том числе с учётом соглашения об избежании двойного налогообложения между соответствующими государствами.
И это касается далеко не только Великобритании
После начала полномасштабной войны миллионы украинцев создали семьи и постоянно проживают за пределами Украины.
Украинки и украинцы заключают браки с гражданами:
Германии,
Словакии,
Чехии,
Польши,
Великобритании,
Канады,
США,
Франции,
Италии
и десятков других стран.
Рождаются дети.
Они получают гражданство страны второго родителя.
Родители оформляют им иностранные паспорта и порой вообще не оформляют украинские документы.
Проходит 15–20 лет.
И тогда вопрос гражданства может неожиданно возникнуть при:
— поступлении на военную службу или службу в полиции другой страны;
— получении допуска к секретной информации;
— трудоустройстве в государственные структуры;
— оформлении определённых разрешений безопасности;
— поездке или длительном пребывании в Украине;
— оформлении наследства и имущества;
— решении вопросов воинского учёта;
— определении налогового резидентства;
— необходимости официально подтвердить или прекратить украинское гражданство.
И тогда выясняется:
паспорт человек никогда не получал, а гражданство у него существует с первого дня жизни.
Поэтому родителям международных семей стоит проверить этот вопрос заранее
Не тогда, когда ребёнку уже 20 лет и ему остановили оформление документов.
Не тогда, когда он прошёл все экзамены в военную академию или армию другой страны.
Не тогда, когда служба безопасности задаёт вопрос о втором гражданстве.
А значительно раньше.
Нужно понимать три вещи:
какое гражданство ребёнок получил при рождении;
какие обязанности это гражданство создаёт;
и нужно ли предпринимать какие-либо действия сейчас.
Иногда делать вообще ничего не нужно.
Иногда достаточно получить официальное подтверждение статуса.
А иногда действительно стоит заранее разобраться с процедурой прекращения гражданства или другими юридическими вопросами.
Главное — не исходить из принципа:
«У него нет украинского паспорта, значит, он не украинский гражданин».
С юридической точки зрения это может оказаться совершенно неверно.
Парадокс нашего времени
Одни люди годами пытаются доказать своё право на гражданство.
А другие неожиданно обнаруживают гражданство, о существовании которого даже не подозревали.
И иногда это открытие происходит в самый неподходящий момент.
Поэтому если в вашей семье родители имеют разное гражданство, ребёнок родился или вырос за границей либо вы просто не понимаете, какое гражданство юридически имеет ваш ребёнок, — лучше разобраться в этом заранее.
Компания Slovakia Garant помогает разбирать нестандартные миграционные и правовые ситуации независимо от их сложности.
Гражданство, ВНЖ, легализация, семейные вопросы, документы и международные ситуации, в которых пересекается законодательство нескольких государств.
